Ответственность за действия в сети «Интернет».
С 24.02.2022 в связи с принятием Вооруженными Силами Российской Федерации участия в проведении специальной военной операции за пределами Российской Федерации, направленной на денацификацию и демилитаризацию политического режима на Украине, в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет», наблюдаются масштабные факты распространения заведомо ложной информации о действиях Вооруженных Сил Российской Федерации, приводятся недостоверные данные о количестве потерь, жертвах среди мирного населения и разрушениях, вызванных, якобы, обстрелами со стороны российских военных.
В целях пресечения деятельности, направленной на дискредитацию органов государственной власти и Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральными законами от 04.03.2022 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и № 32-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» введена административная и уголовная ответственность за подобные противоправные деяния (ст. ст. 20.3.3, 20.3.4 КоАП РФ, ст. ст. 207.3, 280.3, 284.2 УК РФ).
В частности, предусмотрена административная ответственность:
- за совершение публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности (ст. 20.3.3 КоАП РФ);
- за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (ст. 20.3.4 КоАП РФ).
Действия, указанные в ст. 20.3.3 КоАП РФ влекут ответственность в случае публичного совершения, предполагают обращение к неопределенному, как правило, широкому кругу лиц. Объективная сторона направлена на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе, к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях. Обязательным условиям является отсутствие признаков уголовно-наказуемого деяния (ч. 1 ст.280.3 УК РФ).
Действия, указанные в ст. 20.3.4 КоАП РФ влекут ответственность за призывы независимо от того, высказаны они публично или нет. Объективная сторона предполагает направленность действий (призывов) к иностранным государствам, государственным объединениям и (или) союзам и (или) государственным (межгосударственным) учреждениям иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов. Целью призывов (мотивом) выступает принятие мер ограничительного характера, выражающихся во введении или в продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц. Субъектом правонарушения выступают граждане Российской Федерации и (или) российские юридические лица. Обязательным условиям является отсутствие признаков уголовно-наказуемого деяния (ст. 284.2 УК РФ).
При этом, в случае повторности совершения указанных действий (в течение года после привлечения виновного лица к административной ответственности по ст. ст. 20.3.3, 20.3.4 КоАП РФ) наступают основания для уголовной ответственности по ст. ст. 280.3, 284.2 УК РФ:
за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года (ст. 280.3 УК РФ).
за призывы к осуществлению иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза мер ограничительного характера, выражающихся во введении или в продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации либо российских юридических лиц, совершенные гражданином Российской Федерации после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года (ст. 284.2 УК РФ).
Квалифицирующими признаками указанных уголовно-правовых норм, исключающими необходимость предварительной административной оценки, определены:
- публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, повлекшие смерть по неосторожности и (или) причинение вреда здоровью граждан, имуществу, массовые нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо создавшие помехи функционированию или прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи (ч. 2 ст. 280.3 УК РФ);
- публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности (ст. 207.3 УК РФ).
Дела об административных правонарушениях по ст. 20.3.3 КоАП РФ возбуждается органами внутренних дел (полицией), а ст. 20.3.4 КоАП РФ исключительно прокурором и рассматриваются районными (городскими) судами.
Осуществление предварительного следствия отнесено к компетенции органов СУ СК РФ по ст. ст.207.3, 280.3, 284.2 УК РФ и органов внутренних дел по ст. 280.3 УК РФ. Рассмотрение уголовных дел отнесено к компетенции мировых судов (ч. 1 ст. 207.3 УК РФ, ч. 1 ст. 280.3 УК РФ, ст. 284.2 УК РФ) и судов районного (городского) значения (ч. 2 ст. 207.3 УК РФ, ч. 2 ст. 280.3 УК РФ).
В настоящее время на территории Российской Федерации формируется соответствующая практика, имеются факты привлечения виновных лиц по ст. 20.3.3 КоАП РФ (постановление Центрального районного суда г. Кемерово от 06.03.2022. Дело № 5-403/2022. Находится в свободном доступе на сайте Центрального районного суда г. Кемерово).
Разъясняет прокуратура Лескенского района.
